的答案,目光热切而苛刻。
文化当自强
早在2003年9月26日大理州深化文化体制改革加快文化产业发展动员时,州委书记顾伯平就明确提出,树立科学的发展观,要求我们必须始终坚持先进文化的前进方向,根据新形势下社会主义文化建设的特点和规律,按照文化产业的发展要求,不断推进文化体制和机制创新,增强文化产业的整体实力和竞争力,不断为改革开放和现代化建设提供有力的思想保证、精神动力和智力支持,更好地把各族人民的意志和力量凝聚起来,万众一心为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。地方一把手睿智而坚定的陈述,强力传递出了州委、州政府的决心和信心。在当年由大理州委办公室、州人民政府办公室下发的通知中我们看到,州委书记顾伯平、州长赵立雄是深化文化体制改革和加快文化产业发展工作领导小组的组长,州委副书记赵济舟是常务副组长,州委常委、州委宣传部部长黄永华和副州长杨宴君担任副组长,全州大部分委、办、局主要领导都是工作领导小组的成员,从如此高规格的机构构架中,人们很容易就能“窥”见全州对文化体制改革和发展文化产业工作的重视。
在开展试点工作之初,大理州紧紧围绕中心目标,大力开展了营造良好改革氛围的基础工作。一是加快建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制;二是加快培育一批具有自主知识产权的文化品牌;三是加快催生一批文化领域的战略投资者;四是加快形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系;五是通过深入调查研究、建章立制,建立健全组织、领导保障机制,政策、法规保障机制,投入、项目保障机制,形成“三艘旗舰”护航文化体制改革与发展试点的特点。
随着认识的逐步统一,制度保障的不断完善,实施方案步骤明确具体。在完成试点工作的战略规划后,战术启动的时机也到了。
——取消高中学校、新闻、文艺演出单位等的行政级别;改干部、职工的身份管理为岗位管理;全面实行“老人老办法、新人新办法”,使提前退休和辞职的高高兴兴,在职的安安心心。
——对文艺演出团体实行资源整合,培育强势文艺团体,并实行院(团)长负责制,实行企业化管理。对州歌舞团和州白剧团进行了重组,成立了民族歌舞剧院;12个县市的文工团(队)精简整合后只剩下最具代表性的6个。
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